为加强黄石城区污水处理厂水质泥质和城区脱黑水体“长制久清”管护，我处拟通过公开采购方式选择第三方环境检测机构对城区10条已脱黑水体水质以及6座污水处理厂水质、泥质和污水泵站水质进行检测，现将基本要求及事项公告如下：
一、采购项目
黄石市城区脱黑水体和污水处理厂水质泥质检测机构采购。
二、项目工作内容
（一）十条脱黑水体水质检测
1、检测指标
透明度、溶解氧（DO)、氧化还原电位（ORP）、氨氮（NH3-N）四项指标。
2、检测点位（38个）
建成区10条脱黑水体，即锁前港、青山湖（1、2、3、4号湖）、新闸港、冶钢港、李家坊港、彭家堑港、五一湖和七一湖、新下陆东港、新下陆西港、铁金港。
3、检测期限：2024年3月-2025年2月，共12个月。
4、检测频次及要求
每月检测一次。要求按照《城市黑臭水体整治工作指南》要求的测定方法、点位进行检测。检测完成后提交正规检测报告并附现场采样照片，报告要按《指南》要求，对检测数据进行分析判定是否黑臭、黑臭等级，出具结论性意见。
（二）污水处理厂水质泥质检测
1、检测指标
（1）6座污水处理厂出水水质，检测项目为总氰化物、阴离子表面活性剂、石油类、动植物油、BOD5、粪大肠菌群、汞、镉、铬、铅、砷、六价铬。
（2）6座污水处理厂污泥泥质：含水率、总汞、总铬、总镉、总铅、总铜、总镍、总锌、总砷。
（3）污水泵站水质：COD、氨氮，污水泵站共13个点，包括：胡家湾污水泵站前池、牛尾巴污水泵站前池、牧羊湖污水泵站前池、谈山污水泵站前池、沈家营污水泵站前池、胜阳港污水泵站前池、杭州路污水泵站前池、白塔岩污水泵站前池、冶钢污水泵站前池、风波港污水泵站前池、龙岗路污水泵站前池、东3线和南线交汇处、金洋大酒店门前污水井。
2、检测期限：2024年3月-2025年2月，共12个月。
3、检测频次：
（1）6座污水处理厂出水水质： BOD5、粪大肠菌群为每月一次。总氰化物、阴离子表面活性剂、石油类、动植物油、汞、镉、铬、铅、砷、六价铬为半年一次，分别于上半年、下半年进行取样检测。
（2）6座污水处理厂污泥泥质检测：半年一次，分别于上半年、下半年进行取样检测。
（3）污水泵站：每月两次，分别于上旬、下旬进行取样检测,采样方式为上午8:10-11：30时间段内间隔1个小时的三次混合样。
(三)应急监测
根据业主需求开展临时性水质监测任务，包括但不限于脱黑水体水质监测、排口水质检测等。检测价格参照投标单价（含采样费、分析费、人工台班费等）据实结算。
（四）脱黑水体巡视
每月对10条水体全线巡查一次，巡查内容主要为：水体水质感官情况、水面和岸线垃圾清理情况、水体是否存在污水直排情况等，做好巡查记录附上相应照片，每月月底上报巡视情况。（水体信息见附件）
三、资格要求
1、具有独立法人资格，工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一）。
2、具有履行合同所必需的检测设备和专业技术能力，并提交审核营业执照、检验检测机构资质认定证书（资质认定证书附表检测能力范围必须涵盖采购检测项目）、法人委托书、设备清单和照片等，以及相应的证明材料。
3、投标人近三年（2021年2月至报名截止日）至少完成1项地表水水质检测项目和1项污水处理厂水质泥质检测项目业绩，提供业绩清单及证明文件（证明文件是指提供中标通知书或合同）
4、投标人参加政府采购活动近三年（2021年2月至本项目报名截止日）内未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（查询时间在发布本公告之后），并将查询结果“截图”加盖公章。
四、最高限价
1、最高限价为18万元，投标报价高于此最高限价的投标文件视为无效投标，按废标处理。
2、报价要按单项指标分别报价，再进行汇总报价，严格按照报价单内容填写，不得自行修改报价单内容，不接受其它形式报价。相关资料均需加盖单位公章，其中,报价单单独密封,否则取消参与资格。
五、结算和付款方式
按实际完成量及中标单价进行结算，付款方式为服务期满半年支付合同总价的50%，服务期满支付至结算总价的100% 。
六、投标文件审查
招标人组建采购小组。开标现场由采购小组对各投标人进行审查，审查合格的投标人进入评分阶段。
1、资格性审查
依据有关法律和竞争性磋商文件的规定,对投标文件提供的资格证明文件进行审查，采用资格评审入围办法，以确定投标人是否具备有效的资格。在资格性检查时,如有投标人资质及证明文件不满足采购文件要求或过期失效的情况的，经采购小组认定，视为非实质性响应，将视为无效投标。
2、符合性审查
采购小组从投标人递交的投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查。经审查，如有以下情况之一的，属于无效相应文件：
2.1递交投标文件投标人法定代表或其委托授权人身份与投标文件不符的；
2.2未按照采购文件规定密封、签署、盖章的；
2.3附有招标人不能接受的条件的；
2.4法人授权委托书无法人签章或无法人身份证复印件的；
2.5 投标报价高于最高限价的；
2.6对无效投标文件须由采购小组进行复核确认，确认为无效投标文件的投标人不予进入评分阶段。
七、评分办法
本次采购采用综合评分法的方式确定中标人。由采购小组分别对投标人的投标报价、企业业绩、企业人员组成、服务承诺进行综合评分，其中：报价评分占35%，商务评分占65%，最终得分为两部分得分之和（得分保留两位小数）。根据评审总得分按由高到低依次排序；总得分相同时，则相同得分者之间按照报价得分由高到低排序；总得分相同、报价得分也相同，则相同得分者之间按照商务标得分由高到低排序；排名最高者为中标候选人。具体评标细则见下表：
评 分 标 准
项目 | 评审 因素 | 分值 | 评审（分）标准 |
投标报价总分 （35分） | 投标 报价 | 35分 | 价格评分的计算方法如下： 当符合条件的投标人少于5家（含5家）的，评标基准价为评审合格的投标人投标报价的平均值。当符合条件的投标人大于5家的，基准价为评审合格的投标人投标报价去掉一个最高价、一个最低价的平均值。投标人报价比评标基准价每高或低出1%扣0.5分；由此得出各投标人的投标报价得分（保留小数点后两位数字，第三位四舍五入）。投标报价得分计算公式：报价得分=35-｜（评标基准价－投标单位报价）/评标基准价｜×100×E，E取值0.5。 |
商务部分总分（65分） | 企业 业绩 | 30分 | 1.近3年内（2021年2月至今）完成过1项地表水水质检测和1项污水处理厂水质和泥质检测服务（需提供中标通知书或合同证明或其他有效证明材料），得5分。 2.每增加1项地表水水质检测或污水处理厂水质和泥质检测业绩得5分，最高得25分。 （类似业绩需提供中标通知书或合同证明或其他有效证明材料复印件） |
人员 配备 | 30分 | 1.企业检测技术人员不少于20人（含20人），得6分。 2.具有环境检测专业中级职称的人员，每个得4分，最高得12分。 3.具有环境检测专业高级职称的人员，每个得6分，最高得12分。 （需提供公司从业人员清单和近6个月社保缴纳证明，职称证书或其他有效证明材料复印件） | |
服务 承诺 | 5分 | 1.有对检测质量、时限等服务事项的承诺，且有合理可行的处罚措施的，得5分。 2.有对检测质量、时限等服务事项的承诺，没有明确的处罚措施或处罚措施不合理、不可行的，得3分。 3、未提供服务承诺的不得分。 | |
总分 | 100分 | ||
八、其他事项
定于2024年3月19日9：00在黄石市排水管理处（磁湖东路13号，市税务局对面）三楼会议室举行开标会议，请投标单位委托代理人届时携带授权委托书、身份证原件及投标资料准时参会,逾期将取消投标资格。（联系人：柏英松，联系电话：15072078829）
九、合同条款
1、工作内容、服务周期和付款方式以采购文件第一、二、五条为准。
2、乙方负责现场取样和监测分析，并将取样时间提前一日通知甲方，取样后10个工作日内向甲方提供监测报告（一式二份）。
3、乙方现场取样时应协调甲方通知被检单位派人现场陪同，保留取样照片并纳入监测报告，同按行业规定时限保存样品以备查。如果出现监测指标超标，应第一时间通知甲方，并按甲方要求做好备存水样的复检。
4、乙方在检测取样时，必须按照有关规定采取安全措施，确保人员和设备安全，检测期间由于乙方原因造成伤害事故或损坏甲方设施设备时，则由乙方承担全部责任的费用，并负责解决各种争议。
5、如出现因乙方采样不规范导致被检单位投诉、检测报告出现错误或者监测指标超标未第一时间反馈而导致无法复检等问题，乙方应及时予以纠正并接受甲方的经济处罚（每发生一次将扣除该次检测费用的2倍）。
6、甲方如遇特殊情况需应急监测，乙方应立即响应接受，检测价格参照投标报价据实结算。乙方无故不能及时响应，每次扣除500元。
7、乙方严格按照甲方的要求开展水体巡视工作，提交符合要求的巡视报告。出现巡视不到位、未覆盖水体全线、敷衍巡视或报告不符合要求等情况，甲方有权扣除本次巡视费用，重复出现类似情况加扣1000元/次。
附件：1、报价单
2、黄石市脱黑水体基本信息表及分布图
3、污水处理厂、污水泵站位置信息表
黄石市排水管理处
2024年3月11日