附件1

黄石市排水管理处机关办公楼屋面防水维修

工程采购报名表

报名单位（公章）：

单位全称
统一社会信用代码
法定代表人
企业资质等级
项目经理
注册建造师证书编号
联系人及联系电话

附件2

黄石市排水管理处机关办公楼

屋面防水维修工程

采 购 文 件

采购人：黄石市排水管理处

二〇二五年十二月

采购公告

黄石市排水管理处拟实施机关办公楼屋面防水维修工程，现采用公开采购方式遴选施工单位，欢迎符合条件的单位参与：

一、采购项目名称：黄石市排水管理处机关办公楼屋面防水维修工程。

二、项目总投资：约7万元。

三、工程内容：黄石市排水管理处机关办公楼屋面防水维修（约370平方米）。

四、工期要求：10日历天。

五、投标人资格条件：

（一）投标人必须具有独立法人资格、企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一）、安全生产许可证；

（二）投标人必须具有建筑工程施工总承包或建筑防水专业承包叁级及以上资质；

（三）投标人参加政府采购活动未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购” 网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（查询时间在发布本公告之后），并将查询结果“截图”加盖公章；

（四）本工程不接受联合体投标。

六、投标报价要求：

（一）本项目控制价：7万元（柒万元整），高于7万元为废标，投标人应按招标工程量清单进行报价，不得自行更改工程量清单内的项目内容和数量；

（二）本项目采用综合评分法确定中标人；

（三）结算原则：按实际完成工程量据实结算，根据中标工程量清单进行计价。清单外项目按2024年版湖北省相关定额及取费标准计价，材料价格参照施工当期黄石市信息价进行价差调整。价格按照控制价与中标价之间的下浮比例进行同比例下浮；

（四）付款方式：无预付款，工程竣工验收后支付至合同总价的80%，结算审计完成后按审定结算价的尾款在2026年12月前一次性付清。

七、投标报名：

（一）时间：2025年12月8日至2025年12月11日17:00；

（二）地点：黄石市排水管理处3楼会议室（地址：磁湖东路13号）；联系人：汪德锴，电话：0714-6517200；

（三）方式：凡有意参加本项目投标的潜在投标人，应当在上述时间内将报名表（格式见附件）盖章后送达上述地址或将扫描件发送至邮箱：57442604@qq.com，取得报名资格。

八、开标与评标

（一）采购响应文件递交截止时间：2025年12月12日15:00，各供应商应在截止时间之前将采购响应文件送至开标地点并参加开标，逾期送达的采购响应文件不予接受；

（二）开标时间：2025年12月12日15:00；

（三）开标地点：市排水管理处3楼会议室（地址：磁湖东路13号）；

（四）供应商应由委托代理人携带本人身份证及法人授权委托书出席开标会。如供应商由法定代表人出席开标会，则法定代理人应携带本人身份证及法定代理人身份证明书。

九、投标人有下列情形之一者，作无效投标文件处理：

（一）未按采购文件编制要求提供相关文件资料；

（二）供应商法定代表人或其委托代理人未按时参加开标会议；

（三）未在采购文件规定的时间和地点递交响应文件；

（四）报价高于控制价的。

第二章 招标须知前附表和招标须知

一、招标须知前附表

项号	类 别	内 容
1	项目名称	黄石市排水管理处机关办公楼屋面防水维修工程
2	项目地址	黄石市
4	采购范围	处机关办公楼屋面防水维修（约370平方米）等内容。
5	付款方式	无预付款，工程竣工验收后支付至合同总价的80%，结算审计完成后按审定结算价的尾款在2026年12月前一次性付清。
6	质量标准	合格。
7	工期	10日历天。
8	供应商资质要求	（1）投标人必须具有独立法人资格、企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一）、安全生产许可证；

（2）投标人必须具有建筑工程施工总承包或建筑防水专业承包叁级及以上资质；

（3）投标人参加政府采购活动未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购” 网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（查询时间在发布本公告之后），并将查询结果“截图”加盖公章。
9	投标有效期	30日历天（从采购截止之日算起）
10	资格审查方法	资格后审
11	控制价	7万元（柒万圆整），高于7万元为废标。
13	评标办法	采用综合评分法。
14	采购响应文件份数	正本 壹 份，副本 贰 份。
15	报名时间地点	见采购公告
16	现场踏勘	不统一组织现场踏勘，供应商可自行前往项目地点进行踏勘。关于现场踏勘供应商所产生的一切费用均由供应商自负。
17	供应商提出答疑	2025年12月11日17:00时前将要求答疑的问题发电子邮件至黄石市排水管理处。邮箱：57442604@qq.com，联系电话：0714-6517200，联系人：汪德锴
18	采购响应文件递交地点及截止时间	地点：市排水管理处3楼会议室（磁湖东路13号）

时间：2025年12月12日15:00
19	招标地点及时间	地点：市排水管理处胜阳港3楼会议室（磁湖东路13号）

时间：2025年12月12日15:00

二、采购须知

（一）资格后审条件（供应商下列条件有一条不满足的按无效处理）

1.参加招标会的供应商代表应携带法定代表人授权委托书及身份证原件，如供应商法人代表本人参加招标会，则应携带法定代表人身份证明书及身份证原件；

2.供应商须满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的6项条件。

3.供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一包的采购活动；

5.投标人必须具有独立法人资格、企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一）、安全生产许可证；

6.投标人必须具有建筑工程施工总承包或建筑防水专业承包叁级及以上资质；

7.本项目不接受联合体投标。

注：供应商在采购响应文件中须提供有效证明材料复印件加盖公章，第4项应提供诚信投标承诺函并加盖公章。

（二）采购响应文件组成

采购响应文件应用A4规格纸编制并装订成册，正本一份，副本贰份，应包括下列基本内容：

1.报价部分包括：报价表

2.资格证明文件（复印件应加盖供应商公章）：

（1）营业执照（副本）复印件；

（2）基本资格条件承诺函、诚信投标承诺函；

（3）企业营业执照、资质证书、安全生产许可证；

（4）法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书及身份证复印件。

3.其他应该提供的资料。

（三）报价

1.本项目控制价：7万元（柒万元），投标人应按招标工程量清单进行报价，不得自行更改工程量清单内的项目内容和数量；

2.本项目采用综合评分法确定中标人；

3.结算原则：按实际完成工程量据实结算，根据中标工程量清单进行计价。清单外项目按2024年版湖北省相关定额及取费标准计价，材料价格参照施工当期黄石市信息价进行价差调整。价格按照控制价与中标价之间的下浮比例进行同比例下浮；

3.付款方式：无预付款，工程竣工验收后支付至合同总价的80%，结算审计完成后按审定结算价的尾款在2026年12月前一次性付清。

（四）采购响应文件的签章密封及递交

1.采购响应文件中报价表、资格证明文件及按要求所作的书面承诺等关键内容必须按本采购文件要求签章；

2.投标人应将所有文件用A4型纸张装订成册，正本壹份、副本贰份，装入文件袋密封，文件袋封面写明项目名称及供应商名称，并在封口处加盖公章；报价表除须单独封装盖章外，还须装订在“响应文件”中，并随“响应文件”封装盖章；

3.投标人须按采购文件规定的时间和地点送达并履行登记签收手续；

4.采购人将拒绝接受在本采购文件规定的截止时间之后送达的采购响应文件。

（五）投标人注意事项

投标人有如下情形之一者，作无效响应文件处理：

1.投标人法定代表人或其委托代理人不按时参加开标会者；

2.未在采购文件规定的时间和地点递交响应文件者；

3.报价表未按要求签章者；

4.采购响应文件关键内容字迹模糊或有改动痕迹而未加盖公章者；

5.提供虚假资料者；

6.采购响应文件未按要求编制者；

7.没有响应本采购文件中规定的实质性要求者；

8.其他违背采购文件或因响应文件存在缺陷等情形，经评标小组确认为无效响应文件者；

第三章 评标办法

第一条，评标办法类型

本项目采用综合评分法进行评标。

第二条，评标原则

本采购项目评标委员会依法按下述原则进行招标：

1.公平、公正、科学和择优；

2.依法评标、严格保密；

3.反对不正当竞争；

第三条，组建评标委员会

评标工作由采购人组建的评标委员会承担。评标委员会成员总人数为3人，由采购人在本单位采购评标小组成员中选取。同时本单位政工科安排人员全程参与评标过程的监督。

第四条，选举评标委员会组长并分工

评标委员会首先应推选一名评标委员会组长。

第五条，初步评审（资格性审查和符合性评审）

资格性审查，符合资格条件审查的相关内容。

符合性评审是指评标委员会审查每一份响应文件是否对采购文件提出的所有实质性要求和条件作出响应，有无显著的差异或保留。未能在实质上响应的响应文件，作无效处理，不再进入下一阶段评审。

响应文件有下列情形之一的视为初步评审不合格：

1.响应文件中的报价表未加盖投标人的公章及法定代表人或授权委托人印章（签字），或法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书原件及委托代理人印章（签字）的；

2.响应文件载明的项目完成期限超过采购文件规定的期限的；

3.投标人递交两份或多份内容不同的响应文件，或在一份响应文件中对同一项目报有两个或多个报价的；

4.响应文件关键字迹模糊、无法辨认的；

5.响应文件附有采购人不能接受的条件，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制的；

6.发现以他人名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取成交、采取可能影响投标公正性的不正当手段的；

7.明显不符合采购文件规定的技术要求、标准和其他实质性要求的。

第六条，综合评分标准（满分100分）

评标委员会根据采购文件要求，在满足符合性审查和资格性审查的前提下，对商务标及报价得分实行评标委员会署名评审打分，平均值为该项得分。

统分原则：投标人最终得分=报价得分+综合标得分+技术标得分（所有得分四舍五入取小数点后两位）。

评审总得分按由高到低依次排序；总得分相同时，将按照报价得分高低顺序排列；总得分相同、报价得分也相同，将按照综合标得分高低顺序排列，该2项累计得分也相同的，按照技术标得分高低顺序排列，上述得分全部相同的，摇号或抽签决定排序。

备注：评分标准中，要求投标人提供相关证明材料的（扫描件、复印件、打印件、截图、照片等。下同，不再赘述），投标人须将相应的相关证明材料按采购文件要求盖章后放入响应文件中，如相关证明材料有模糊不清评分内容无法清晰辨认的，视为无效证明材料，则相应项不得分。

特别说明：相关证明材料以投标人提供的材料为准（应确保真实合法有效），评标委员会不负责对资料的真实性、合法性进行核查；如发现存在弄虚作假嫌疑，应当提请有关行政监督部门另行调查，评审进程不受影响（按采购文件规定进行评审）。投标人对其提交的响应文件（包括提供的相关证明材料原件）的真实性、合法性负责。如有弄虚作假行为，自行承担相关法律法规规定的相应法律责任。

评分标准：

分值构成	报价：35分

商务标：65分
项 目	评 分 等 级
报价

35分	投标报价

（35分）	1.当符合条件的投标人少于5家（含5家）的，评标基准价为评审合格的投标人投标报价的平均值。当符合条件的投标人大于5家的，评标基准价为评审合格的投标人投标报价去掉一个最高价、一个最低价的平均值；

2.投标人报价比评标基准价每高或低出1%扣0.5分，由此得出各投标人的投标报价得分（保留小数点后两位数字，第三位四舍五入）；

3投标报价得分计算公式：报价得分=35-｜（评标基准价－投标单位报价）/评标基准价｜×100×E，E取值0.5。
商务标

65分	业绩

（20分）	投标人近5年（2020年12月至本项目报名截止日）具有房屋建筑或房屋维修工程施工业绩，每项得5分，最高得20分（提供施工合同等相关证明材料复印件）。
体系认证

（3分）	具有ISO质量管理体系、环境管理体系、职业健康管理体系认证证书的，得3分，每缺1项扣1分。
服务承诺

（10分）	投标人提供服务承诺，包括不更换项目经理、保证人员投入、质量、安全、工期等内容，并具有合理处罚措施的，得10分；提供服务承诺但没有合理处罚措施的，得3分；未提供不得分。
主要施

工方案

（7分）	主要施工方案：针对本项目的施工方案描述清晰、详尽，管理措施及制度具有可行性、可操作性的，得7分；施工方案描述基本清晰，有管理措施及制度的，得3分；施工方案、管理措施及制度描述不清晰，有明显缺陷的得1分，未提供不得分。
主要物

资方案

（5分）	拟投入的主要物资计划：计划合理、可行，描述清晰、详尽的，得5分；计划较为合理，具有可行性的，得3分；计划描述不清晰，有明显缺陷的得1分，未提供不得分。
劳动力安排计划

（5分）	劳动力安排计划：计划合理、可行，描述清晰、详尽的，得5分；计划较为合理，具有可行性的，得3分；计划描述不清晰，有明显缺陷的得1分，未提供不得分。
质量保

证措施

（5分）	确保工程质量的技术组织措施：针对本项目的组织措施描述清晰、详尽，管理措施具有可行性、可操作性的，得5分；有组织措施且描述基本清晰的，得3分；组织措施描述不清晰，有明显缺陷的得1分，未提供不得分。
安全文

明施工

保证措施

（5分）	确保安全、文明施工的技术组织措施：针对本项目的组织措施描述清晰、详尽，管理措施具有可行性、可操作性的，得5分；有组织措施且描述基本清晰的，得3分；组织措施描述不清晰，有明显缺陷的得1分，未提供不得分。
工期保

证措施

（5分）	确保工期的技术组织措施：针对本项目的组织措施描述清晰、详尽，管理措施具有可行性、可操作性的，得5分；有组织措施且描述基本清晰的，得3分；组织措施描述不清晰，有明显缺陷的得1分，未提供不得分。
第八条，计分办法

1.评标委员会成员按照采购文件和本办法上述有关规定，给各响应文件评分，对评委评出的各投标人的总分，采取所有评委打分平均分数（算术平均值）作为该投标人的最终得分；

2.各项统计、评分结果均按四舍五入方法精确到小数点后两位。

第九条，推荐成交供应商

评标委员会在评标报告中推荐中标候选人时，应遵照以下原则：

1.由评标委员会成员按照评分标准的规定对投标人进行综合评审，所有评标委员会成员打分的算术平均值为投标人的综合得分，结合综合打分规则从高到低推荐前三名为中标候选人；

2.投标人数量少于三个或者资格条件合格的投标人不足三个，采购人应当依法对该项目重新采购。

第十条，确认成交供应商

1.综合得分最高为中标人；

2.中标人确定后，采购人在黄石市城管委网站（http://cgw.huangshi.gov.cn）上进行公告，公告期为1个工作日；

3.公告发布的同时，采购人向中标人发出中标通知书。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，中标人放弃成交的，应承担相应的法律责任。

第十一条，质疑与投诉

中标公告发布期内，投标人对中标结果、采购过程有质疑的，采购人应按相关规定进行受理、答复和处理。

第十二条，签订合同

中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，与采购人签订合同，否则按撤回采购文件处理。采购文件、中标人的采购响应文件，均为签订合同的依据。

第十三条，解释权

本办法由采购人负责解释。

第四章 采购响应文件格式

（一）法定代表人身份证明书（格式）

单位名称：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （供应商名称） 的法定代表人。

特此证明。

正面 反面

供应商： （盖章）

日 期： 年 月 日

（二）法定代表人授权委托书（格式）

本授权委托书声明：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司签署本项目的招标响应文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我们签署的本项目的采购响应文件的内容及其在采购过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务。

代理人无转委权。特此委托。

代理人：（签字） 性别： 年龄：

身份证号码： 职务：

法定代表人身份证复印件：

正面 反面

授权委托人身份证复印件：

正面 反面

供应商：（盖章）

法定代表人：（签字和盖章）

授权委托日期： 年 月 日

（三）投标报价表（格式）

工程名称： 黄石市排水管理处机关办公楼屋面防水维修工程

投标报价	项目经理	工期（日历天）
投标报价（大写）：

投标人（盖章）：

法人代表或委托代理人（签章）：

年 月 日

（四）诚信投标承诺函

单位名称：

法定代表人：

身份证号码：

手机： 固定电话：

为维护市场公平竞争，营造诚实守信的招投标交易环境，我单位在此郑重作出如下承诺：

1.我单位提供的一切材料都是真实、合法、有效的；

2.我单位未与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商，参加同一项目的采购活动；

3.我单位不与招标人、其他投标人及招标代理机构串通投标，损害国家利益、社会利益和他人的合法权益；

4.我单位不向招标人、评标委员会成员及相关人员行贿，谋取中标；

5.我单位不以他人名义投标或者其他弄虚作假的方式参与投标、骗取中标；

6.我单位不出借资质，不接受任何形式的挂靠，不扰乱招投标市场秩序；

7.我单位不在投标中哄抬价格或恶意压价；

8.我单位不在招投标活动中虚假投诉；

9.我单位在中标后不转包和非法分包；

10.我单位在中标后不违背中标人承诺函及施工合同实质性条款；

11.我单位在招投标活动中严格遵守相关法律、法规、规章、规定，诚实守信。

本单位如有违反承诺内容的行为，自愿接受招标人的处罚，取消中标资格，记不良行为记录，并愿意承担因此产生的一切法律责任。

投标人（盖单位章）：

法定代表人或委托代理人（签字）：

日期：

（五）基本资格条件承诺函

致黄石市排水管理处：

（投标人名称）郑重承诺：

1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。

2.我方未列入信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。

3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。

我方对以上承诺负全部法律责任。

特此承诺。

投标人（盖单位章）：

法定代表人或委托代理人（签字）：

日期：

附件3

招标工程量清单