黄石市2020年度城市生活垃圾收集、运输及处置资金项目财政评价结果

黄石市2020年度城市生活垃圾收集、运输及处置资金项目财政评价结果

（缩略版）武汉建荆绩字（2021）第002号

一、评价结论

（一）绩效评价分数和等级

项目评价总得分87.8分，评价等级为良。

（二）绩效评价指标情况

1.“决策”指标，分值22分，得21分。黄石市2020年度城市生活垃圾收集、运输及处置项目专项资金立项符合国家法律法规、国民经济发展规划和相关政策；符合行业发展规划和政策要求；与部门职责范围相符，属于部门履职所需；符合中央、地方事权支出责任划分原则；未与相关部门同类项目或部门内部相关项目重复，资金项目已按照规定的程序申请设立，审批文件、材料符合相关要求。

2.“过程”指标，分值30分，得23分。城市生活垃圾收集、运输及处置项目程序规范、具有相应的财务和业务管理制度，项目预算资金基本按计划执行。但预算资金未全部到位，部分单位未按规定核算项目资金，超范围开支项目资金，辖区城管部门对物业返款资金未进行跟踪。

3.“产出”指标，分值20分，得17.6分。城市生活垃圾收集及时，运输过程密封，垃圾焚烧无害化处理，对环境未造成污染；项目实际成本未超过计划成本，但全市计划收费26万户，实际收费约18万户，项目资金存在拨付不及时的现象。

4.“效益”指标，分值28分，得26.20分。城市生活垃圾收集、运输及处置项目取得了良好的社会效益和经济效益。通过本项目的实施，改善了居民的生活质量，增强了居民生活的幸福感，使居民的生命与健康状况持续得到改善。

（三）项目成效、存在的问题和原因

1.项目成效以及以前年度结果应用情况

2020年城市生活垃圾收集、运输及处置项目总体实施效果较好。黄石市固体废弃物管理处紧紧围绕城管委中心工作，贯彻落实“以精细促高效、以规范保安全”理念，在“运行管理、监督管理、服务管理”上下功夫。黄石市固体废弃物管理处依据生活垃圾焚烧BOT协议制定了《黄石市生活垃圾焚烧监管细则》，加强瀚蓝(黄石）固废处理有限公司生活垃圾焚烧发电厂运行监管,确保垃圾进场计量准确率100%。及时协调好各城区与焚烧厂的各项事务工作,保障城市生活垃圾无害化处理率达100%。全面规范和完善我市城市生活垃圾处理费收费改革工作；按时向各城区和物业公司返款并做好服务协调工作。实时掌握收费动态,及时对用户变动情况进行核实处理,现场协调解决用户反映的各类问题。严抓城市生活垃圾收集、运输及处置项目绩效考核，有效提升了城市生活垃圾收集、运输及处置水平。

城市生活垃圾收集、运输及处置项目的主要问题在2019年基本已经整改，但其中提到的关于城区各财政下拨专项资金不及时的问题在2020年仍然存在，2020年垃圾返款资金各城区财政合计4,227,132.50元没有拨付，其中：黄石港区财政局财政拨款至2020年10月，未拨款1,478,046.00元，西塞山区财政局拨款至2020年10月，未拨款605,248.00元，下陆区财政局拨款至2020年4月，未拨款1,978,379.00元，黄石经济技术开发区财政局拨款至2020年10月，未拨款165,459.50元。

2.存在的问题及原因分析

（1）财务核算口径不规范。项目实施单位对纳入城市生活垃圾处理费专项资金核算范围的财务支出核算口径不一致,未按专项资金核算口径进行核算。有的项目实施单位未严格按项目使用范围使用资金，超范围使用垃圾返款资金；

（2）资金拨付不够及时。固体废弃物管理处3.0系统数据显示，2020年度下拨了2019年12月至2020年12月城市生活垃圾处理费到四个城区财政局，而城区财政局下拨到其辖区城管局的城市生活垃圾处理费分别为：黄石港区城市管理执法局和黄石港区市容环卫处、西塞山区城市管理执法局、铁山区城维园林绿化有限公司均拨款至2020年10月，下陆区城市维护公司拨款至2020年4月，导致辖区城管局拨付到项目实施单位的拨款时间明显滞后。

(3)专项资金存在使用不规范的现象。有的项目实施单位未严格按项目使用范围使用资金，超范围使用城市生活垃圾收集、运输及处置资金。

(4)专项资金投入不足，存在较大缺口。根据我们走访项目实施单位获得的资料，各街道办事处普遍反映，城市生活垃圾处理费收支存在较大缺口，拨付的城市生活垃圾费资金有限，社区的清洁卫生工作任务重，拨付的专项资金用于社区卫生员的工资和购买清洁用具远远不够，资金缺口只能从公用经费，其他专项资金结余、社区内企业赞助等渠道筹措。另一方面，因有些居民未实行一户一表，自来水费用未上缴到自来水公司，减少了城市生活垃圾处理费收款金额，导致了城市生活垃圾处理费收支缺口加大。

(5)各城区未严格执行黄石市城管委相关规定

2019年5月23日，黄石市城市管理执法委员会出具了“关于规范城市生活垃圾处理费有关事宜的通知”。为避免物业公司多承担税费，黄石市城市管理执法委员会经咨询市财政监督局，要求各城区城管局、社区每月将此项费用经各自办公会讨论研究通过后，附相关拨款明细表及收费政策依据，统一以转账的形式直接拨付至各物业公司。抽查发现，还是存在要求物业公司开具发票的现象，原因为物业公司如不全额开具发票而向其支付垃圾返款后，担心在接受审计时不能通过。目前，只有下陆城维公司，支付物业公司城市生活垃圾返款时，不需要开具发票，按黄石市城市管理执法委员会相关文件的规定，将拨款明细表及相关会议纪要作为附件拨付款项。

（6）垃圾运输方面存在的问题

四个城区共建有垃圾中转站27个，其中：在用26个，停用1个，明细如下：

黄石港区7个，分别为：二桥、大泉路、楠竹林、湖师、红旗桥、永安里、摩尔城；

西塞山区8个中转站，7个在用，1个无自来水未用，分别为：田家墩、黄思湾、四门、公安路、十五冶（无自来水未用）、牧羊湖、胡家湾、武商（武商自建，由西塞管理）；

下陆区6个，分别为：神牛路、二钢、冶炼路、铜花山庄、徐家塘、三号小区；

铁山区6个，分别为：新土桥转运站、东贝停车场转运站、九龙园转运站、得道园转运站、铁贺路转运站、西区中转站。

据相关人员介绍，上述垃圾中转站，大部分集中在居民区，由于除臭设备处理能力有限，避免不了有些气味。

黄石港区红旗桥转运站垃圾压缩是6吨设备，由于垃圾多，垃圾压缩吨位小，高峰时间需排队，不能满足垃圾处置的需要。

（7）未按实际交费户数进行垃圾返款

铁山城维公司要求各社区提供水费交费户数，按5元/户/月进行返款，但各社区提供不了居民交费的具体户数，铁山城维公司不能按各社区交费户数下拨资金，只能按各社区聘请的保洁人员人数下拨垃圾返款资金。

（8）宣传工作有待加强。根据“国家发展计划委员会、财政部、建设部、国家环境保护总局”计价格【2002】872号文件《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》文件相关精神，已实施物业管理收费的，在物业管理收费标准中应扣除已计入垃圾处理收费的相关费用。本次绩效评价过程中反映，大部份居民不知道上述规定，居民在缴纳水费时已包含了城市生活垃圾处理费,在居住小区缴纳物业费时也包含了城市生活垃圾处理费,导致垃圾处理费重复缴纳。

我们通过走访了解，只有一部分社区、小区将城市生活垃圾费返款退还给业主或冲抵物业服务费，如石榴园小区、怡康花园小区、黄石捷诚物业管理有限公司是将此款退还给业主，金馨物业公司是冲抵业主物业服务费，大多数物业公司未将此款退还给业主。

（四）下一步拟改进措施建议

1.规范会计核算工作，提高财务信息质量，进一步健全财务管理与内部控制制度并严格执行。严格遵守《中华人民共和国会计法》、《行政单位会计制度》和《会计基础工作规范》等法律法规的规定，遵守政府采购规定，健全支出手续，严格费用审核审批，专款专用。

进一步加强项目资金管理，做好预算安排，合理计划好全年资金使用。项目资金管理必须单列科目，做到收支清楚，支付合规合理。

2.加强监管、保障项目资金及时拨付，增强项目资金使用效益。强化项目监管，保障项目经费，健全目标责任评估制度，使项目资金及时有效的运用到城市生活垃圾收集、运输及处置工作中去。

3.强化领导，努力提升项目管理能力。完善项目实施方案、绩效考核方案、资金补助方案，细化任务分工和考核标准，努力提升项目管理能力。

4.强化居民、商贸、背街小巷的收费力度，加大专项资金投入，努力提升项目执行能力。

5.我市目前垃圾压缩，主要设备为三层翻斗垂直压缩、四柱1缸或3缸垂直压缩、水平压缩，水平压缩效果不好，垃圾压不坚，装车容易掉垃圾，三层翻斗垂直压缩，好做卫生，安全性高，速度快，垃圾密封，能减少对环境的污染 ，垃圾压缩紧。建议逐步淘汰垃圾中转站的陈旧设备，提高垃圾压缩质量，减少生活垃圾对环境的污染。

6、各社区应严格按居民实际交费户数及金额进行垃圾返款，切实维护多缴多返的原则。

7.进一步加大垃圾返款的宣传力度。相关部门应加大宣传力度，扩大宣传范围,让更多的居民知道这项政策，各城区城管局、环卫处（城维公司）应督促物业公司将重复收取的款项如数退还给业主或冲抵物业服务费，减轻居民不合理负担，切实维护居民的合法权益。

二、佐证材料

（一）基本情况

1.项目立项目的和年度绩效目标

城市生活垃圾处理项目是城市重要的基础设施，是城市必备的基本功能，与城市发展和广大人民生活密切相关，事关国计民生，优先建设城市生活垃圾处理项目是建设资源节约型，环境友好型城市，构建社会主义和谐社会，促进城市可持续发展的必然要求，是解决城市环境污染、资源短缺等问题的有效途径，也是解决城市民生问题的重要举措和政府的重要职责。

根据国家政策以及项目实际情况，城市生活垃圾收集、运输及处置资金项目绩效目标主要有：

(1)中期目标：提高垃圾处理费收缴率，规范收费行为，实现应收尽收。

(2)年度目标：保障我市市容环境卫生工作正常运行，提高城市生活垃圾无害化处理能力，促进垃圾处理产业化。

2.项目资金情况

城市生活垃圾处理费先收后返，该专项资金实行统一管理，专项用于改善城市环卫设施、城市垃圾无害化处理项目及垃圾收集、运输和处理等费用。

本次绩效评价目的为对居民及商贸企业的城市生活垃圾处理费返款使用情况进行项目评价。黄石市固体废弃物管理处财政专户将收到的居民和商贸企业城市生活垃圾处理费拨入各城区城管局财政专户，各城区城管局财政专户再拨入各街道办事处，由各街道办事处下拨辖区社区和物业公司，或直接拨各社区或物业公司。

城市生活垃圾处理费返款主要用于各城区垃圾收集、运输和处理成本，主要包括运输工具费、材料费、动力费、维修费、设施设备折旧费、人工工资及福利费等。

截止2020年12月31日，黄石港区城管局对收到的城市生活垃圾处理费返款已使用83.45%、西塞山区城管局已使用94.73%、下陆区城管局、铁山区城管局均已使用100%。

（二）绩效评价工作开展情况

1.绩效评价的目的、对象和范围

本次绩效评价的目的为通过计算、分析各项绩效评价指标，客观公正地反映黄石市2020年城市生活垃圾收集、运输及处置资金使用及完成情况，评价项目实施单位使用城市生活垃圾收集、运输及处置资金安排的合理性、规范性和效益性，及时总结城市生活垃圾收集、运输及处置项目的管理经验，为今后该类项目的实施方向及管理方式的改进提供指导，同时为黄石市城市生活垃圾收集、运输及处置项目的后续资金投入、分配以及下一年度预算资金安排提供决策依据。

本次绩效评价的对象为黄石市2020年度城市生活垃圾收集、运输及处置资金。

本次绩效评价的服务内容包括城市生活垃圾的收集、运输及处置情况。涉及四个城区，分别为：黄石市黄石港区城市管理执法局、黄石市西塞山区城市管理执法局、黄石市下陆区城市维护公司、黄石市铁山区城维园林绿化有限公司。其中：

(1)黄石港区城管局城市生活垃圾处理费返款涵盖四个街道办事处32个社区、 65家物业公司或自保户及1家单位。

(2)西塞山区城管局城市生活垃圾处理费返款涵盖 20个社区和2家单位。

(3)下陆区城管局城市生活垃圾处理费返款涵盖18家物业公司及1家单位。

(4)铁山区城管局城市生活垃圾处理费返款涵盖14个社区。

2.绩效评价抽样情况、评价方法和时间安排

我所自2021年3月25日与黄石市固体废弃物管理处签订《绩效评价工作第三方委托协议书》后，成立了绩效评价工作小组，共采取了成本效益分析法、比较法、因素分析法以及公众评判法共四种绩效评价方法，具体包括：询问查证、数据比对、调查访谈、入户问卷、现场踏勘、资料核查等现场实地检查方式。

2021年4月上旬本工作小组详细查看了关于城市生活垃圾收集、运输及处置资金文件批复、会议纪要、资金审批等相关资料。2021年4月中旬本工作小组结合相关文件资料设计了系列关键评价问题，编制了绩效评价指标框架以及评分表，分解评价任务，制定工作方案、访谈以及调查问卷。2021年4月下旬通过对城市生活垃圾收集、运输及处置资金的性质进行分析，对该专项资金的使用，采取了查看会计账簿，抽查会计凭证，审核支付单据的评价方法；评价居民对项目实施的满意度，采取的是对居民随机进行问卷调查的评价方法。共完成200份问卷，获取他们对居住周边生活垃圾是否得到及时清理、周边集贸市场、背街小巷的生活垃圾清扫及归集、周边集贸市场、背街小巷的生活垃圾清扫及归集、环卫工作人员的工作方式及态度、环卫工作人员清扫保洁质量、社区垃圾箱的布局及管理、生活垃圾运输过程、生活垃圾处理过程、空气状况、环境卫生状况是否有较大程度地改善十个方面的意见。

2021年5月上旬在现场评价核查无误的基础上，对城市生活垃圾收集、运输及处置项目的资金拨付、管理、使用情况以及过程中发现的问题进行汇总分析，综合形成绩效评价报告。

（三）绩效评价指标完成情况分析

1.决策指标完成情况分析

1.1.项目立项设置分值8分，得8分，不扣分。

1.1.1项目立项依据充分性设置分值5分，得5分，不扣分。

根据相关文件资料结合访谈情况,黄石市2020年度城市生活垃圾收集、运输及处置资金项目有相应的工作机构即黄石市固体废弃物管理处（市城市生活垃圾处理费管理中心），工作机构健全，职责分工明确，项目立项符合国家法律法规、国民经济发展规划和相关政策;符合行业发展规划和政策要求;与部门职责范围相符，属于部门履职所需;属于公共财政支持范围，符合中央、地方事权支出责任划分原则;黄石市2020年度城市生活垃圾收集、运输及处置资金项目与相关部门同类项目或部门内部相关项目不重复。项目立项依据充分，五项指标均符合规定。根据评分细则，不扣分。

1.1.2立项程序规范性设置分值3分，得3分，不扣分。

根据相关文件资料结合访谈情况,黄石市2020年城市生活垃圾收集、运输及处置项目按照规定的程序申请设立；审批文件、材料符合相关要求；事前已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、绩效评估、集体决策。项目立项程序规范，三项指标均符合规定。根据评分细则，不扣分。

1.2绩效目标设置分值6分，得5分，扣1分。

1.2.1绩效目标合理性设置分值3分，得3分，不扣分。

根据相关文件资料结合访谈情况,黄石市2020年城市生活垃圾收集、运输及处置资金项目有绩效目标；绩效目标与实际工作内容具有相关性；项目预期产出效益和效果符合正常的业绩水平；与预算确定的项目投资额或资金量相匹配。项目绩效目标设置合理，四项指标均符合规定。根据评分细则，不扣分。

1.2.2绩效指标明确性设置分值3分，得2分，扣1分。

黄石市固体废弃物管理处（市城市生活垃圾处理费管理中心）依据绩效目标设定了绩效指标，但没有细化分解。根据评分细则，扣1分。

1.3资金投入设置分值8分，得8分，不扣分。

1.3.1预算编制科学性设置分值4分，得4分，不扣分。

根据相关文件资料结合访谈情况,黄石市2020年度城市生活垃圾收集、运输及处置资金项目预算编制经过科学论证；预算内容与项目内容匹配；预算额度测算依据充分，按照标准编制；预算确定的项目投资额或资金量与工作任务相匹配。四项指标均符合规定。根据评分细则，不扣分。

1.3.2资金分配合理性设置分值4分，得4分，不扣分。

根据相关文件资料结合访谈情况,黄石市2020年度城市生活垃圾收集、运输及处置资金项目预算资金分配依据充分；项目资金分配额度合理，与项目单位实际相适应。

黄石市固体废弃物管理处同财政部门拟定财政城市生活垃圾收集、运输及处置资金分配计划和检查监督城市生活垃圾收集、运输及处置资金使用情况。城市生活垃圾返款资金按照居民和商贸企业在向黄石市自来水公司缴纳水费时一同交纳，交纳标准为8元/户.月，固体废弃物管理处按5元/户.月返给项目实施单位，用于城市生活垃圾的收集、运输及处置。

项目资金分配合理，两项指标均符合规定。根据评分细则，不扣分。

2.过程指标完成情况分析

2.1资金管理设置分值18分，得14分，扣4分。

2.1.1资金到位率设置分值6分，得5分，扣1分。

资金到位率=（实际到位资金/预算资金）×100%=（19,348,592.11/23,575,724.61）×100%=82.07%。每低10%扣0.6分，根据评分细则，扣1分。

2.1.2预算执行率设置分值6分，得6分，不扣分。

预算执行率=（实际支出资金/实际到位资金）×100%=（18,788,868.11/19,348,592.11）×100%=97.11%。

截至2020年12月31日，黄石市2020年城市生活垃圾返款资金实际到位资金已基本使用完毕,根据评分细则，不扣分。

2.1.3资金使用合规性设置分值6分，得3分，扣3分。

根据相关文件资料结合访谈情况,黄石市2020年城市生活垃圾收集、运输及处置资金项目符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定。

但部分街道办事处专项资金未按规定核算项目资金,超范围使用项目资金。

①部分单位未单独列支项目资金，如：下陆区市容环境卫生管理局将收到的垃圾返款，在“非同级财政拨款收入-非本级财政拨款”贷方会计科目核算，支付该专项资金时，在“事业支出-其他资金支出”借方会计科目核算”；牧羊湖街道：将收到的垃圾返款，借记“应缴财政款”会计科目核算，贷记“应缴财政款”会计科目核算，支付时，借记“经费支出-其他就业补助支出”或“经费支出-物业管理费”，贷记“其他收入-非项目收入”，环磁湖街道，收到垃圾返款时，借记“银行存款”，贷记“其他收入-社区卫生员返款”或“其他应付款-物业卫生返款”支付时，“经费支出-聘用人员工资”或“其他应付款-物业卫生返款”等；

②部份单位资金使用不规范,存在超范围使用专项资金的现象。

综上所述,本项目指标两项违反规定,根据评分细则,合计扣3分。

2.2组织实施设置分值12分，得9分，扣3分。

2.2.1管理制度健全性设置分值6分，得6分，不扣分。

项目实施单位有相应的财务和业务管理制度，财务和业务管理制度合法、合规完整；根据评分细则，不扣分。

2.2.2制度执行有效性设置分值6分，得3分，扣3分。

根据相关文件资料结合访谈情况,黄石市2020年城市生活垃圾收集、运输及处置项目遵守相关法律法规和相关管理规定，但大部份城区城管部门对物业返款未进行跟踪,根据评分细则，扣3分。

3.产出指标完成情况分析

3.1产出数量设置分值5分，得3.5分，扣1.5分。

3.1.1实际完成率指标设置分值5分，得3.5分，扣1.5分。

该项目指标评价城市生活垃圾收费户数，计划收费26万户，该指标标准分5分。

经检查，2020年全市城市生活垃圾收费约18万户，计划总户数26万户，即每少1万户，扣0.19分，大约少8万户，对照评分标准，合计扣1.5分。

3.2产出质量设置分值5分，得5分，不扣分。

3.2.1质量达标率指标设置分值5分，得5分，不扣分。

质量达标率=（质量达标产出数/实际产出数）×100%=（104,242.91吨/104,242.91吨）×100%=100%。

项目完成的质量达标产出数与实际产出数的比率，用以反映和考核项目产出质量目标的实现程度。

该项目指标评价城市生活垃圾收集、运输及处置项目完成质量，包括：城市生活垃圾收集质量、城市生活垃圾运输质量、城市生活垃圾处置质量，该指标标准分5分

经检查，2020年城市生活垃圾收集、运输及处置104,242.91吨，其中：黄石港区32,074.03吨，西塞山区22,524.68吨，开发区19,271.32吨，下陆区25,376.41吨，铁山区4,761.95吨，口罩3.1吨，黄石渣土管理处231.42吨，均已进行无害化处理，对照评分标准，不扣分。

3.3产出时效设置分值5分，得4.1分，扣0.9分。

3.3.1完成及时率指标设置分值5分，得4.1分，扣0.9分。

“产出时效”基本指标包括“完成及时性”具体指标。

“完成及时性”指标。该项指标评价项目资金是否按规定时间及时拨付，用以反映和考核项目产出时效目标的实现程度。该指标标准分5分。

该项目资金应拨23,575,724.61元,已拨19,348,592.11元,未拨4,227,132.5元,约18%未及时拨付，每10%扣0.5分，未拨付18%，对照评分标准，扣0.9分。

3.4产出成本设置分值5分，得5分，不扣分。

3.4.1成本节约率设置分值5分，得5分，不扣分。

“产出成本”基本指标包括“成本节约率”具体指标。

“成本节约率”指标。该项指标评价完成项目计划工作目标的实际节约成本与计划成本的比率，用以反映和考核项目的成本节约程度。该指标标准分5分。

城市生活垃圾收集、运输及处置资金实际成本未超过计划成本，对照评分标准，不扣分。

4.效益指标完成情况分析

4.1.实施效益指标设定分值28分，得26.2分，扣1.8分。

4.1.1社会效益指标设定分值6分，得6分，不扣分。

城市生活垃圾收集、运输及处置的实施，对社会活动影响显著，制度的实施改善了居民的生活，增强了生活的幸福感，确保了社会的和谐稳定，有力的推进了社会的发展。该项目产生了较好的社会效益,对照评分标准，不扣分。

4.1.2经济效益指标设置分值6分，得6分，不扣分。

城市生活垃圾收集、运输及处置项目计划收费额≧2160万元，实际收费返款2160万元，根据评分细则，不扣分。

4.1.3可持续影响指标设置分值6分，得6分，不扣分。

城市生活垃圾收集、运输及处置项目的实施，对实现社会发展与人口、资源、环境相协调方面带来可持续影响，使居民的生命与健康状况持续得到改善，提高城乡居民的幸福指数。该项目有较好的可持续影响,根据评分细则，不扣分。

4.2.受益群众满意度指标设置分值10分，得8.2分，扣1.8分。

通过对居民随机进行问卷调查，共完成200份问卷，获取他们对居住周边生活垃圾是否得到及时清理、周边集贸市场、背街小巷的生活垃圾清扫及归集、周边集贸市场、背街小巷的生活垃圾清扫及归集、环卫工作人员的工作方式及态度、环卫工作人员清扫保洁质量、社区垃圾箱的布局及管理、生活垃圾运输过程、生活垃圾处理过程、空气状况、环境卫生状况是否有较大程度地改善十个方面的意见。经分指标加权综合考评，城市生活垃圾收集、运输及处置居民满意度综合得分为82.3分。居民对项目实施满意度=居民对项目评价分数82.3分÷100分×100%=82.3%，再根据该指标在绩效评分评价表中的分值10分，计算该项指标绩评得分=居民对项目实施满意度82.3%×10分=8.23分。根据评分细则，该指标扣1.8分。

（四）其他需要说明的问题

黄石市固体废弃物管理处（市城市生活垃圾处理费管理中心）及所属的与本项目相关单位的责任是提供与形成本项目绩效评价报告相关的财务资料以及其他相关资料，并对其真实性、合法性、完整性负责。

（五）其他佐证材料

附件1：2020年城市生活垃圾收集、运输及处置资金绩效评价工作方案；

附件2：2020年城市生活垃圾收集、运输及处置费用绩效评价评分表；

附件3：2020年度黄石市城市生活垃圾处理费项目收入支出明细表；

附件4：2020年黄石市城市生活垃圾处理费返款资金使用满意度得分情况表；

附件5：2020年黄石市城市生活垃圾收集、运输及处置满意度调查问卷（样）；

附件6：黄石市2020年度城市生活垃圾收集、运输及处置项目绩效评价现场及相关图片；

武汉建达荆山资产评估         主评人1：

事务所（普通合伙）          主评人2：

地址：中国 武汉            

2021年5月12日