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关于落实《黄石市贯彻落实中央第三环境保护督察组反馈意见整改任务清单》(第18条反馈意见)有关情况的公示

来源:市城管委       时间:2020-10-23 09:08

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根据中央第三环境保护督查组反馈意见,我单位高度重视,积极推进《黄石市贯彻落实中央第三环境保护督察组反馈意见整改任务清单》(以下简称“清单”)相关整改工作,目前清单第18条(清单中序号)反馈意见整改目标已完成,现将有关情况公示如下:


一、反馈意见

湖北省2014年和2015年大气污染防治目标没有达到国家考核要求,2016年虽完成了国家考核目标,但没有一个城市达到国家二级空气质量标准。与2013年相比,2016年主要河流水质总体稳定,但仍有31个地表水省控及以上断面水质下降,占总断面数的14.1%。主要湖库水质2014年、2015年持续下降,2016年基本保持稳定,但符合-类标准的水域比例仍呈下降趋势。


二、整改目标

加大水、大气污染防治工作力度,持续改善区域的水、大气环境质量。


三、整改情况和效果

(一)深入开展大气污染综合治理

1)城市道路扬尘治理情况

1. 城市保洁作业精细化、科学化。提高环卫精细化作业水平,继续实施“清扫、洒水、吸尘、捡拾”一体化作业模式,进一步加大环卫机械车辆作业、冲洗、洒水降尘频次,实施城市道路冲洗制度,采取白天洒水降尘和机械洗扫,夜间机械冲洗和机械洗扫的作业方式,车行道每日冲洗一遍,人行道每周冲洗一遍,同时引进新型环卫车辆和机械,确保机械化清扫率达到90%以上。充分利用智慧环卫等信息化系统平台实现对城市道路保洁全过程、全方位线上监控,数字化评估基础设施运行情况,有效提升环卫作业质量,通过大数据等技术应用实现与其他相关平台信息数据的互联互通,共享共治。

2.推进环卫市场化改革。目前全市环卫市场化年投入资金约1.4492亿元。其中,大冶市城区引入5家环卫市场化企业,城区全域实行了环卫市场化,年投入资金4000万元;阳新县采取政府购买服务的方式,实行城乡环卫一体化市场化运作,年投入资金9500万元。市级层面市城管委正着力推进环卫作业市场化改革,相关草案已进入编写阶段。主要内容一是建立完善的环卫作业市场化机制,制定环卫作业市场化进入和退出政策,打破地域限制,通过市场竞争方式,确定城区环卫作业单位。优化监管措施,市、区、街三级建立落实相应的监督检查制度,从作业数量和作业标准两个方面确定作业经费数额,与作业质量挂钩,由“以费养人”改革为“以事定费”。二是实行作业队伍动态化管理,建立社会化参与的管理机制,请广大市民参与对作业队伍的评议,定期淘汰不达标单位,保证专业化水平。

3.完成建筑垃圾资源化利用项目建设并投入使用。落实《黄石市建筑垃圾资源化利用管理办法》,推动建设黄石市建筑垃圾消纳场建设。运用科技手段推动建筑垃圾全方面,科学化管理。加强对建筑垃圾专营运输企业的管控,加强安全教育管理。对比先进城市的管理经验,逐步推进各项建筑垃圾管控及车辆抛洒管控的有效措施,逐步拉近距离,提高管理水平。

2)餐饮业油烟专项清理整治情况

1.加强组织领导。餐饮业油烟治理活动开展以来,市城管委专门成立了主要领导为组长、分管领导为副组长的工作领导小组,并依托相应业务科室和单位成立污染防治工作专班,明确相关科室职责,确定联络员,积极推进各城区油烟治理工作。

2.加强巡查管控。城区城管局城管队员在日常管理工作中,市容管理和餐饮油烟管控两手抓。辖区队员对每一条道路从事餐饮的经营户入户检查,对未安装净化设施的及时下达《限期改正通知书》,要求及时安装净化设施。各城区对区域内已摸排的餐饮经营户登记造册,形成详细的油烟治理台账,分类已安装和未安装净化设施的经营户,瞄准还未安装的经营户,反复做工作、精准发力,积极推进净化设施的全面普及。

3.积极回应群众。一是畅通投诉举报渠道。及时转办12345等各途径交办的有关油烟方面的投诉,确保市民的诉求第一时间能转到执法队员手中,第一时间得到处理。二是健全投诉台账管理。数字城管中心对油烟投诉案件逐件建档,从接到投诉的时间、反馈投诉的时间、执法队员处理的时间、处理完成的时间都详细记录,做到件件有回应,件件有落实。三是以群众的满意度为结案标准。数字城管中心油烟案卷始终以投诉市民满意为结案标准,建立投诉案件回访制度,力争做到群众对投诉案件100%满意。

4.严格检查督办。为推动城区城管部门落实责任、提高工作效率、确保目标如期完成。市城管委对城区油烟治理情况严格检查督办,不定期检查餐饮业油烟净化设施安装情况,每月通报各城区油烟治理情况。同时,将油烟治理情况作为数字城管考核的重要一项,每月纳入城区城市管理综合考核,倒逼城区积极治理。

(二)大力推进水污染防治情况

1.投入1489万元开展管网普查并编制了《黄石市城市污水专项规划(修编)(2017-2030年)》、《大冶市城区污水专项规划(2018-2030年)》、《阳新县老城区雨污分流改造工程专项规划(2018-2030年)》、以及黄石港区、西塞山区、下陆区、铁山区、开发区污水全收集全处理专项规划,建立了污水收集处理设施建设项目库。

2.投入4.85亿元完善污水管网建设并推进雨污分流改造。市本级近三年新建改造污水管网 325公里,新建污水提升泵站2座,完成投资约32500万元。其中,黄石城区2018年完成污水管网建设89.7公里,2019年完成污水管网建设147.7公里,2020年计划建设或改造污水管网88里,截至9月底已完成38.8公里。大冶市近三年实施城区管网截污和排水改造36处,已完成31处,完成投资约15000万元。阳新县近三年新建提升泵站3座及配套污水管网3公里,完成投资约1000万元。

3. 投入 23852万元对黄石、大冶和阳新城区共7 座污水处理厂进行升级改造,已全部达到一级A标建设标准。其中,黄石5 座,大冶 1 座,阳新 1 座。

4.对4座污水处理厂进行改扩建,累计完成投资 2.85亿元。其中,阳新宝塔湖污水处理厂二期工程于2019年竣工投产,大冶城南污水处理厂二期工程(即异地建设的大箕铺污水处理厂)于2020年6月通水试运行;花湖污水处理厂二期工程于2020年8月开工;大冶城西北污水处理厂二期工程已完成施工图设计和BOT投资人招标。

如对公示内容有异议,请致函(广州路21号3301/邮箱:1934015934@qq.com)或致电市城管委。联系人:宋凡联系电话:0714-6222536

黄石市城市管理执法委员会

2020年10月22