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黄石市城市管理执法委员会关于市十五届人大五次会议第56号代表建议办理情况的答复

来源:市城管委       时间:2026-07-07 15:01

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曾文代表:

首先,感谢您对城市管理工作的关心和支持!您在市十五届人大五次会议上提出的《关于解决当前服务业门前停车难问题的建议》(代表建议〔2026〕56号)收悉,该建议由我委主办,市资建局、市发改委、市住新局、市公安局、市商务局会办。收到建议后,我委高度重视,指派专人负责办理,现将有关情况回复如下:

一、当前我市服务业停车突出问题核查情况

收到建议后,我局联合城发集团、属地街道、社区开展实地走访摸排。主要问题有沿街商业停车泊位供给不足,大量商铺门前道路泊位由城发集团统一施划收费,餐饮、零售等服务业客流高峰停车成本高,直接影响商户经营;商业门面建设较早,规划阶段未预留配套车位,停车缺口突出。小区与临街商铺停车权属纠纷,部分小区业委会擅自占用商铺门前公共区域,私设围挡、地锁,限制商户及消费车辆通行停放。停车难不仅制约服务业经营,还频繁引发商户、居民、消费者之间的纠纷,不利于提振消费、优化城市营商环境。

二、当前已开展治理工作

(一)专项整治小区私占公共停车区域

近年来,市、区、街道三级城管部门联合开展停车环境专 项整治,全面拆除小区私设隔离桩、围挡、地锁等占道设施,对拒不配合整改的主体依法处置。同步上门开展法规宣讲,清晰划分小区红线与城市公共区域权属边界,推动物业、业委会与沿街商户协商建立错峰停车机制,缓解居民与商户停车冲突。

(二)优化道路经营性停车泊位服务

智慧停车收费的初衷,是盘活车位利用率,防止僵尸车、私人长期占用公共区域停车,导致停车难问题加剧。近年来, 实行停车收费的区域车位周转率明显提升,市民更容易找到停车泊位。为保障服务及餐饮业停车,市城管委主动对接市城发集团调整道路停车运营政策,针对餐饮聚集街区午、晚消费高峰推出优惠政策,降低群众消费停车成本。同时,联合交警部门,针对不符合增设固定停车泊位条件的服务餐饮店铺门前,在就餐时间不影响交通通行的违停车辆不予处罚。

(三)推行共享停车服务

通过黄石智慧停车APP、“停车小码头”微信小程序,统筹管理机关企事业单位共享车位,线上预约、分时对外开放,全市21家单位累计开放共享泊位500余个车位,向周边商户、消费者低价或免费开放,盘活存量停车资源。

三、关于增设专属车位、独立道闸诉求办理说明

针对您提出独栋服务业门店设置独立道闸、专属停车区的建议,结合道路管理、消防安全相关法规,一是商铺自有产权红线内空地。若门前场地属于商业自有产权,不占用市政道路、人行道、消防通道,商户可向市资建提交规划及消防方案,经资建、城管、交管联合现场核查合格后,可依规设置道闸、划定专属停车区域。二是市政公共道路、人行道范围。城市道路与人行道属于全民公共资源,依据《城市道路管理条例》,不允许单个商户封闭设置道闸独占使用。对此,我们采取加密商铺门前短时便民泊位,制定阶梯式停车收费价格杠杆避免车辆长期停放,改造周边闲置空地建设临时公共停车场,多渠道弥补专属车位缺口。

下一步,我市将坚持以民生为导向,通过新建公共停车场增加公共泊位,合理使用价格杠杆激活服务业门前停车位周转率,提供停车优惠政策等举措,持续优化解决服务业门前停车难问题,最后,再次感谢曾文代表对我们工作的理解与支持,

希望您多提宝贵建议,帮助我们改进工作,更好地为广大市民服务。

黄石市城市管理执法委员会

2026年7月7日

(联系人:苗元俊,电话:6235235)