目录
第一部分 黄石市城市管理执法委员会概况
一、部门主要职能
二、部门法定执法职责
第二部分 黄石市城市管理执法委员会年度行政执法数据表
一、行政许可情况统计表
二、行政处罚情况统计表
三、行政强制情况统计表
四、行政征收征用情况统计表
五、行政检查情况统计表
六、其他行政执法行为实施情况统计表
第一部分 黄石市城市管理执法委员会概况
一、黄石市城市管理执法委员会主要职能黄石市城市管理执法委员会是黄石市政府主管城市管理的工作部门。黄石市城市管理执法委员会的主要职能为:(一)贯彻执行关于城市管理和城市管理执法工作的方针、政策和法律、法规、规章。负责起草相关地方性法规、规章和规范性文件草案,拟订全市有关城市管理执法和市容环境卫生管理、园林绿化管理、市政公用设施运行管理方面的规范性文件和管理标准。(二)负责编制全市有关城市管理执法和市容环境卫生管理、园林绿化、市政公用设施运行管理等方面的中长期发展规划和年度计划,并指导实施。负责编制智慧城管的总体规划、近期计划与远期计划,并指导实施。(三)组织、协调、监督相关部门依法履行城市管理专门职责。(四)负责城市综合管理。承担对市容环境卫
生管理、园林绿化、市政公用设施运行管
理各类问题的发现、交接、维护、协调、督办和应急指挥调度工作职
责。负责督办12345(12319)市
民投诉城市管理事项。负责全市智慧城管的协调、管理工作。(五)负责全市城市管理相对集中行政处罚权的组织、协调、行使、监督、检查。负责全市城市管理跨区域、重大案件的查处工作。(六)会同财政等部门编制、下达年度城市维护资金使用计划、污水处理费资金计划、城市路灯维护运行资金计划,并对资金使用情况进行监督。参与城市配套费编制工作。负责城市生活垃圾处理费、餐厨垃圾处理费、污水处理费的征收和管理工作。(七)负责全市市容环卫的行业管理。负责城市道路清扫保洁检查督办工作。负责指导开展城市生活垃圾分类工作。负责全市城市生活垃圾、餐厨垃圾的收运处置监督指导工作。负责全市生活垃圾无害化处理和资源化利用的规划、建设和营运监督管理。负责城市范围内建筑垃圾处置核准、渣土运输专营管理,以及建筑垃圾运输企业和环卫企业资质管理和核准。负责指导全市生活垃圾治理工作。(八)负责全市市政公用的行业管理。负责公用事业的特殊经营权许可。负责城市主干道市
政道路设施管理方面的审批监管职能。负责燃气热力经营许可。承担天然气门站、液化气冲装站等安全生产监管职责。负责城市道路、桥梁隧道、城市排水、城市供水节水、景观照明、城市生活污水处理等市政设施运行监管。指导各城区市政行业应对重大突发事件的处置工作。(九)承担全市园林绿化的行业管理工作。负责全市园林绿化规划的编制,经批准后监督实施。统筹城市绿道、公园、游园、广场、道路绿化带等园林绿化设施的维护和管理工作。指导监督检查各县(市)区的园林绿化工作。(十)负责城市市容环卫、园林绿化、市政公用及大型户外广告等方面相关行政审批工作。负责指导、检查各城区城市管理行政审批工作。(十一)负责研究制定城管执法工作规范和行为规范。负责全市城管执法工作的指导、协调、检查、督察及考核工作。负责全市城管执法队伍的集中培训管理和考核工作。负责城市管理法制建设工作。负责指导全市违法建设治理工作。(十二)加强城市公共空间管理。负责制定户外广告管理年度工作计划并组织实施。负责智慧停车的统一监管工作。负责城区大型户外广告监管工作。(十三)开展城市管理宣传教育和实践活动,动员社会各界积极参与城市管理工作,构建多元治理、良性互动的城市治理模式。(十四)完成上级交办的其他任务。(十五)有关职责分工。城管部门继续行使市容环卫、市政公用、园林绿化以及违反城乡规划发的行政处罚权。环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染等的行政处罚权划入城管部门。工商管理方面户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权划入城管部门。交通管理方面侵占城市道路的行政处罚权划入城管部门。水务管理方面向城市河道倾倒废弃物、城市河道违法建筑物拆除的行政处罚权划入城管部门。食品药品监管方面户外公共场所食品销售、餐饮摊点无证经营的行政处罚权划入城管部门。跨部门的行政处罚职责移交后,原相关职能部门承担的行政管理职责、责任主体和监管主体不变。相关部门应按照各自职能加强事前、事中和事后监管,及时发现、制止违法行为,需要予以行政处罚的,应及时将案件线索及初步认定材料移交城管部门处理。城市管理执法部门在行政处罚过程中,需要征求专业性意见的,相关部门应当及时出具意见。二、黄石市城市管理执法委员会法定执法职责(一)行政许可27项;(二)行政处罚5项;(三)行政强制3项;(四)行政征收3项;(五)行政检查3项;(六)行政裁决0项;(七)行政给付0项;(八)行政确认5项;(九)行政奖励1项;(十)其他行政执法职权4项。 第二部分 黄石市城市管理执法委员会2020年度行政执法数据表1.黄石市城市管理执法委员会2020年度行政许可情况统计表单位名称行政许可实施数量撤销许可数量申请数量受理数量许可数量不予许可数量一级单位60160160100二级单位(市政局)15812111830二级单位(园林局)69555500二级单位(机动督察大队、渣土管理处)21212100合计84979879530填表说明: 1.统计范围
为本年度1月1日至12月31日。2.申请
数量是指本年度行政许可
机关收到当事人行政许
可申请的数量。“受理
数量、许可数量、不予
许可数量、撤销许可数
量”是指行政许可机关
作出受理决定、许可决
定、不予许可决定以及
撤销许可决定的数量。
3.准予变更、延续和不予变更
、
延续的数量,分别计入“许可数量、不予许可数量”。2.黄石市城
市管理执法委员会2020年度行政处罚情况统计表单位名称行政
处罚实施 | 数量被行政复议应 | 诉数量移送司 | |||
法机关数 | 量案源登 | 记数量立 | 案数量结 案数 | ||
量警告罚 | 款没收 | 违法 | 所得、 | 没 | 收 |
非法财物暂扣许可证 | 、执照 | 责令停 | 产停业 | 吊 | 销 |
许可证、执照行政拘 | 留其 | 他行 | 政处 | 罚 | 合 |
计数量罚没金额(万元)被行政复议数量 | 被行 | 政复 | 议纠 | 错 | 数 |
量被 | 行政诉 | 讼数量 | 行政诉 | 讼 | 败 |
诉的数量一级单位000000000000000000二级
单位(机动督察大队、渣土管理处)00201000001237.08600100三级单位00000000
0000000000合计00201000001237.08600100填表说明:(结案的
2个案件是往年立案,非2020年立案)1.统计范围为本年度1月1日至12月31
日。2.行政处罚决定数量应包括经行政复议或者行政诉讼被撤销
的行政处 | 罚决定数量。3. | 其他行政处罚为法律 | 、行政法规规定的 | |||||||||||||||
其他行政处罚 | ,比如通 | 报批评、 | 驱逐 | 出境 | 等。4.单处一个类别行政处罚 | 的,计入相应 的行 | 政处罚类别; | 并处两种以上 行政 | 处罚 的, | 算一宗行政处 | 罚,计入 | 最重的行 政处罚类 | 别。如“没收违 | 法所得,并处罚款” | ,计入“没收违 | 法所得、没收非法财 | ||
物”类别 | ; | 并 | 处 | 明 | 确 | 类 | 别 | 的 | 行 | 政 | 处 | 罚 | 和 | 其 | 他 | 行 | 政 | 处 |
罚的,计入明确类别的行政处罚,如“处 | 罚 | 款 | , | 并 | 处 | 其 | 他 | 行 | 政 | 处 | 罚 | ” | ,计入“罚款 | ” | 类 | 别 | 。 | 行 |
政处罚类 | 别 | 从 | 轻 | 到 | 重 | 的 | 顺 | 序 | : | ( | 1 | ) | 警 | 告 | , | ( | 2 | ) |
罚款 | , | ( | 3 | ) | 没 | 收 | 违 | 法 | 所 | 得 | 、 | 没 | 收非法财物, | ( | 4 | ) | 暂 | 扣 |
许可证、执照,(5)责令停产停业,(6)吊销许可证、执照
,(7)行政拘留。5.没收违法所得、没收非法
财物能确定金额的,计入“罚没金额”;不能确定金额的,不计入“罚没金额”。6
.“罚没金额”以处罚决定书确定的金额为准。3.黄石市城市管理执法委员会2020
年度行政强制情况统计表单位名称行政强制措施实施数量行政强制执行实施数量合计行政机关强制执行实施数量申请法院强制执行数量查封场所、设施或者财物扣押财物冻结存款、汇款其他行政强制措施合计加处罚款或者滞纳金划拨存款、汇款拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物排除妨碍、恢复原状代履行其他强制执行合计一级单位00000000000000二级单位00000000000000二级单位00000000000000合计00000000000000填表说明:1.统计范围为本年度
1月1日至12月31日。2.行政强制措施实施数量是指作出“查封场所、设施或者财物、扣押财物、冻结存
款、汇款或者其他行政强制措施”决定的数量。3
.行政强制执行实施数量是指“加处罚款或者滞纳金、划拨存款、
汇款、拍 | 卖或者依法处理查封、 | 扣押的场所、设施或者 | 财物 | |||||||||||
、排除妨碍、恢复原状、代 | 履行和其他强制执行方 | |||||||||||||
式”等执行完毕或者终结 | 执行的数 | 量。4.其他强 | 制执行方式,如《 | 城乡 | 规划法》规定的强制 | 拆除;《煤炭法 | 》规定的强制停产、强制消除安全隐患;《金银管理 | 条例》规定的强制收 | 购;《 | 外汇管理条例 | 》规 | |||
定的回兑 | 等 | 。 | 5 | . | 申 | 请 | 法 | 院 | 强 | 制 | 执 | 行 | 数 | 量 |
是指向法 | 院 | 申 | 请 | 强 | 制 | 执 | 行 | 的 | 数 | 量 | , | 时 | 间 | 以 |
申请日期 | 为 | 准 | 。 | 4 | . | 黄 | 石 | 市 | 城 | 市 | 管 | 理 | 执 | 法 |
委员 | 会 | 2 | 0 | 2 | 0 | 年 | 度 | 行 | 政 | 征 | 收 | 征 | 用 | 情 |
况统计表单位名称行政征收实施数量行政征用实施数量行政收
费(次)行政收费数额(万元)土地、房屋征收实施数量征收面积一级单位00000二级单位(固废管理处)909588224
0000合计9095882240000
填表说明:1.统计范围为本年度 1月1日至12月31日。2.行政征收主要是指行
政机关行政收费及土地、房产征收等情况。土地、房屋征收实施数量的统计,以政府
正式批文为准。(因征税属于中央垂直管理,不列入我市统计范围)。行政征用实施数量是指因抢险、救灾、反恐等公共利益需要而
作出的行政征用决定的数量。5.黄石市城市管理
执法委员会2020年度行政检查情况统计表单位名称行政检查实施次数一级单位9
二级单位(机动督察大队、渣土管理处)71二级单位(市政局燃气办
)119 | 合计199填表说 | 明:1.统计范围 | |||
为本年度 1月 | 1日至12月31日。 | 2.行政检查的次数是指 | 检查1个 | ||
检查对象 | , | 有 | 完 | 整 | 、 |
详细的检查记录,计为检 | 查1次。无特 | 定检查对 | 象 | 的 | 巡 |
查、 | 巡逻,无完整 | 、详细检 | 查 | 记 | 录 |
,检查后作出行政处罚等其他行政执法行为的,均不计为检查次数。6. 黄石市城市管理执法委员会2020年度其他行政执法行为情况统计表序号单位名称行政裁决行政给付行政确认行政奖励其他行政执法行为次数涉及金额(万元)次数给付总金额(万元)次数次数奖励总金额(万元)宗数1一级单位000000002二级单位000000003二级单位00000000合计00000000说明:1. “行政裁决次数”、“行政确认次数”、“行政奖励次数”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间作出行政裁决、行政确认、行政奖励决定的数量。2. “行政给付次数”的统计范
围为统计年度1月1日至12月31日期间给付完毕的数量。3. “其他行政执法行为”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间完成的宗数。