本着“优化审批服务、严格全程监管”的原则，近日，市城管委制定出台了《加强城市道路占用挖掘项目管理工作方案》（下简称《方案》），进一步规范城区占用、挖掘城市道路审批和加强文明施工管理。
今年以来，随着疫情过后复工复产，一大批工程建设项目相继开工，许多项目都是涉及民生的重点基础设施建设项目，这些项目的开工建设，为完善我市城市基础功能，促进城市建设高质量发展发挥重要作用。但有些项目在施工过程中，存在随意占用和挖掘城市道路、不文明施工等行为，对城市交通秩序和市容环境以及市民出行造成影响，受到市民的广泛关注。为有效解决这一问题，市城管委广泛听取相关部门和城区的意见和建议，认真分析问题并研究解决办法，制定了该《方案》。
《方案》提出，进一步理顺审批管理体制，规范审批服务程序，按照“行业归口、统一高效、属地管理”的原则，将城市道路占用、挖掘审批管理统一归口至各城区城管部门，对城区在占用挖掘道路审批过程中存在的申报材料不统一、审批流程不统一等问题进行规范，统一审批流程、统一审批材料、统一审批时限、统一证照样本，打造便捷规范、公开透明的服务体系。优化政务服务措施，推进审批服务提速，对审批申报材料进行压缩，将原来需要提交的申报资料压减至5项，将审批时限从5个工作日压缩至2个工作日；同时严格落实省七部门联合发文要求，对线路短、工程简易、对环境影响较小的单体工程项目，实行告知承诺备案制，规定1个工作日完成审查备案，签发备案通知书，为施工企业提供优质高效的服务，营造良好的营商环境。
我市明确，严格控制挖掘城市道路，对挖掘城市道路审批管理实行总量控制和综合平衡，避免重复开挖；立足精细化管理需要，强化施工围挡设置、现场安全文明施工、噪声扬尘控制、建筑废弃物管控、掘路恢复质量等管理措施，加强事中事后监管，规范城市道路占挖现场施工管理，尽可能减少占道施工对市容环境和市民生活的影响，确保城市道路安全畅通。市城管委成立了工作领导小组，明确责任，定期研究解决占挖道管理工作的重点难点问题，加强各管理部门的协调沟通，建立市区两级联动机制，强化检查考核，定期开展专项“回头看”，全方位做好施工项目的服务和监管，不断提升城市精细化管理水平，提升城市文明形象和公众满意度。