黄石市城市管理执法委员会机构设置

一、内设机构

(一)办公室。负责机关日常运转工作。承担重要会议组织、公文处理、机要保密、政府采购招投标、档案管理、车辆管理、后勤事务管理、人大议案和政协提案的办理、综合治理、安全生产、信访维稳、计划生育等工作。

(二)政工科(机关党委办公室、离退休干部科)。负责党建、党风廉政建设、“双拥”、统战、意识形态、文明单位创建、机构编制、组织人事、聘用人员管理等工作。负责委机关党群工作、离退休干部管理工作。

(三)计财装备科。会同财政部门编制城管执法、市容环卫、市政公用和园林绿化等专项资金年度计划，并组织实施。负责城市管理重点项目建设资金计划、会审、申报和专项资金使用监督管理工作。负责城市管理基础设施专项维修预、决算审核工作。负责专用装备的计划、配置、更新等管理工作。负责委机关和所属单位的国有资产管理、配置、领用、调剂等工作。参与、指导、协调委系统政府采购、招投标等前期工作和跟踪监控专项资金拨付使用工作。负责本系统财务管理、内部审计和统计等工作。配合有关部门开展审计工作。

(四)宣传信息科(调研室)。负责组织制订全市城市管理发展的总体规划及中期调整，督促规划执行。负责组织起草综合性文稿和重要文件。负责组织全市城市管理和执法的新闻宣传网络宣传和社会宣传，负责新闻网络舆情管理和宣传队伍建设。负责委新闻发布，负责委门户网站的维护管理工作。负责委机关办公自动化建设、管理工作。负责全市城市管理信息收集、整理、分析、报送等工作。负责研究分析城市管理综合性、系统性、长远性重大问题。参与市委、市政府有关城市管理、城市管理行政执法重大决策的调研工作。

(五)法制与执法监督科(控违办)。负责提出城市管理立法、规划和计划项目建议，组织全市城市管理和城市管理行政执法的地方性法规草案、政府规章草案和规范性文件的起草、报批。负责普法宣传、法治建设、综合行政执法规范性文件审查、执法人员业务培训、执法证件管理等工作。负责城市管理执法案件复议和应诉工作。负责指导与协调城市管理相对集中行政处罚权的实施工作。负责跨区域城市管理综合执法指挥调度和重大案件查处。负责编制城管执法装备专项建设的长远规划、年度计划和装备标准。负责信用体系建设工作。负责市控制和查处违法建筑工作领导小组办公室的日常工作。

(六)行政审批服务科。负责城市管理行业行政审批服务工作。承担行政审批事项的咨询、初审、受理、办理、证照批文的核发工作。负责行政审批事项的协调和日常监督工作。负责指导各城区城市管理行政审批工作。负责行政服务窗口的值守、运行、管理工作。负责城市管理权责清单编制、清理和公示等工作。承办市政务服务和大数据管理局交办的事项。

(七)市政科。负责编制道路、桥隧、路灯、排水(含污水)等市政设施运行管理的中长期发展规划和年度计划，并组织实施。负责起草城市市政设施管理的规范性文件和技术标准，并监督实施。参与编制市政设施建设各项专业规划。负责编报市政设施改造和维修养护计划，并按审定的计划分级组织实施。负责市政基础设施的运行监管。负责检查、督导城市排渍工作。负责城区城市景观照明的管理维护。负责监管、指导、检查各城区市政行业监管工作。指导各城区市政行业重大突发事件的处置工作。会同有关部门对污水处理费、市政设施维护费的使用实施监督。承担市排渍指挥部办公室日常工作。

(八)公用事业科。负责编制城市供水、节水及城市供气、供热等公用事业运行管理的中长期发展规划和年度计划，并组织实施。负责起草城市公用事业管理的规范性文件和技术标准，并监督实施。参与编制公用事业建设各项专业规划。负责城市公用事业的运行监管及公用企业服务质量和安全生产监管工作。负责监督、指导、检查各城区公用事业行业监管工作。指导、监督公用事业特许经营权资源市场化配置和公用事业的公开招标，规范市场行为。指导各城区公用事业重大突发事件的处置工作。承担市城镇燃气安全生产委员会办公室日常工作。

(九)园林绿化科。负责编制园林绿化中长期发展规划、专项规划和年度计划，并监督实施。负责城市绿道、公园、游园、广场、道路绿化带等园林绿化设施的维护和管理工作。负责城市古树名木、植物多样性的保护和对改变城市绿地规划、绿化用地的使用性质、临时占用绿地、移植修剪砍伐树木的管理工作。负责国家园林城市复查及创建国家生态园林城市的具体实施工作，负责绿化先进单位、“园林式”单位(小区)的检查、验收、评选工作，负责城市绿化统计、成果普查、资源调查评估及相关资料档案的整理归档工作。参与园林绿化设施城维费计划的编制并监督使用。负责园林绿化维护市场的管理。指导监督检查各县(市、区)的园林绿化工作。负责园林绿化行业学会(协会)监管工作。

(十)环境卫生科。负责全市环境卫生行业管理，制订环境卫生工作标准、作业规范和考核办法，并指导、监督实施。负责起草环卫方面规范性文件、标准和年度计划，并监督实施。负责编制年度环卫设施建设及维护计划，组织推进城区“市容环境卫生责任区”制度落实工作。组织实施环卫作业设施设备的配置和监管工作。组织检查、考评道路清扫保洁、公厕和垃圾转运站管理及全市环境卫生工作。负责全市城市生活垃圾转运调度、消纳和消纳处理场的监管工作。负责对垃圾处理场管理及安全运行情况进行检查考核。负责全市餐厨垃圾收运、处置的监督管理工作。

(十一)市容秩序科。负责城区地理空间城市市容景观的规划编制、总体设置、监督管理工作。负责指导城区临时疏导点布置。负责城市管理市容秩序的指导、协调、检查、监督和服务工作。负责智慧停车的规划和管理工作，指导各城区开展非机动车停放、违法占道整治以及共享单车停放等秩序管理和日常监管工作，负责城区大型户外广告及在城市建筑物、构筑物、设施上悬挂广告、管线、灯饰等占用城市空间而影响市容市貌的行为监督管理和执法查处。

(十二)考评督查科。负责制订城市管理检查考核评比办法，负责全市城市管理工作的检查、考评、通报工作。负责城市管理相关业务数据统计、分析工作。组织、指挥、协调、监督城市管理相关部门开展城市综合管理工作，对于不接受指挥调度、不履行或不正确履行职责的相关部门，向监察机关提出责任追究建议。负责协调各城区有关部门的城市管理工作。负责智慧城管与市领导交办、群众反映强烈的城市综合管理问题的组织、协调、督办工作。负责全市“省级市容环境美好示范路”创建指导协调、检查验收。承担市城市综合管理领导小组办公室日常工作，协调城市综合管理部门参与突发事件应急处置工作。负责检查、指导、督促、协调各县(市、区)和相关部门做好城市综合管理工作并开展检查、考核、评比。负责文明城市创建工作。

二、委属单位

（一）黄石市市政公用局

1.贯彻执行国家、省、市有关城市市政公用事业管理的法律、法规、规章和政策；研究起草全市市政公用事业管理规范性文件，经批准后组织实施。

2.参与城市建设总体发展规划、年度建设计划的编制；负责编报市政公用事业中长期发展规划、年度计划及维护资金使用计划，经批准后组织实施。

3.参与市政公用基础设施建设工程规划及建设方案的审定、建设过程的监管及竣工验收，并负责工程竣工验收后的接管。

4.对旧城改造、小区新建中涉及市政公用设施配套建设进行指导、协调、监督。

5.负责或参与审查市政公用基础设施的维护改造方案，经批准后组织实施。

6.负责市管城市道路、桥涵、排水等市政基础设施的管理，对城市路灯、污水处理及各城区（开发区）的市政设施实施监管。对占用、挖掘城市道路和依附于城市道路、桥涵埋设或架设各种管线、杆线等设施，以及在城市排水设施上开口接管实施审批及管理，负责挖掘、损坏市政设施的恢复与质量监管工作。

7.负责城市供水、计划用水、节约用水、城市燃气、公共客运等公用事业的行业管理。负责公用事业经营企业资质初审上报及年度审验工作；对公用企业服务质量和安全生产工作实施监督。

8.指导、监督市政公用事业特许经营权资源的市场化配置工作；参与市政公用企业服务（产品）价格的管理；会同有关部门对污水处理费、城市供电附加费的使用实施监督。

9.在市城市排渍指挥部的领导下，负责检查督促城市排渍工作。

10.承办上级交办的其他事项。

（二）黄石市园林事业发展中心

1.贯彻执行国家、省、市关于城市园林绿化的法律、法规和规章；研究起草全市园林绿化、磁湖风景名胜区管理规范性文件，经批准后组织实施。

2.负责组织编制园林绿化专项规划，做好城市绿地系统规划和绿线管制规划编制有关工作，参与城市园林绿化规划设计方案审核，参与研究制定城市园林中长期发展规划和年度计划， 经批准后组织实施。

3.负责管理市级园林绿化国有资产和项目资金，参与编报城市园林绿化建设与维护、磁湖风景名胜区保护与管理资金年度计划，并参与使用的监管。

4.负责组织实施市本级政府投资的园林绿化建设项目并参与验收；参与审查园林绿化工程项目设计方案；负责市城市绿 化委员会办公室日常工作。

5.负责组织开展园林绿化科学研究技术推广、质量监督和标准化工作；组织实施对外交流与合作；负责城市园林绿化专 项数字化管理信息系统的建设和运行管理，对全市园林绿化实施动态管理。

6.对全市园林绿化行业进行业务指导与考核督办；负责市管公园、广场绿地及道路附属绿地的管理与考核；负责城市绿化统计、成果普查、资源调查、建立资源档案工作；组织开展园林式单位（居住区）创建工作。

7.指导城市规划区内古树名木和后备资源的管理以及植物多样性保护工作；承担国家园林城市复查和国家生态园林城市创建工作。

8.配合主管部门做好全市园林绿化维护市场管理、信用评价、绿线管理、临时占用城市绿地和移植砍伐城市树木许可等行政审批事项以及园林绿化行政执法的现场勘查核实工作。

9.参与磁湖风景名胜区总体规划的编制工作；组织编制、实施磁湖风景名胜区详细规划；牵头或负责磁湖风景名胜区的建设、管理、保护和利用等工作；根据《湖北省风景名胜区条例》承担相关执法工作；参与审查磁湖风景名胜区的建设方案、设计方案，并提供技术支撑和服务保障；负责磁湖风景名胜区范围内建设等活动的审核、上报；负责组织磁湖风景名胜区景区资源的调查评估和上报工作；会同有关部门做好磁湖风景名胜区内资源监管、生态环境保护、自然资源资产管理、特许经营等工作；负责磁湖风景名胜区其他日常管理工作。

10.完成上级交办的其他工作。

（三）黄石市数字化城市管理监督指挥中心：负责制定全市统一的数字化城市管理监督与检查考核办法、规则和标准，健全和完善数字化监督、管理、评价体系；对城市管理部件、事件中各类问题信息进行整理、分析，对涉及多部门的比较复杂的城市管理问题进行协调督办；负责数字化城市管理信息系统的日常维护与管理。

（四）黄石市固体废弃物处置管理中心（黄石市城市生活垃圾处理费管理中心）：负责全市生活垃圾的收集和无害化处理、全市垃圾处理场（含新建的垃圾焚烧发电厂）的日常维护和监督管理工作；负责各委托收费单位的协调及征收垃圾处理费进入财政专户储存的收支管理等工作。

（五）黄石市路灯管理中心：负责城市路灯建设规划编制及维护管理，制定年度城市路灯运行维护计划；负责城市路灯设施运行维护的监管，维护经费的考核与支付；负责城市路灯景观美化亮化工作。

（六）黄石市排水管理处：负责市管防汛排渍泵站的运行维护、设备检修和更新改造；负责市管排水管网的疏浚养护；负责污水处理费的征收和使用管理以及城市污水处理设施运行维护的监管、运行维护经费的考核拨付；负责城市排水水质的监测；受托履行排水设施的日常巡查管理；承担市防汛排渍指挥部办公室的日常工作。

（七）黄石市燃气热力事业服务中心（市燃气热力工程质量安全监督站）：1.承担城镇燃气、热力行业发展的事务性工作；贯彻执行国家、省、市有关城镇燃气、热力行业管理的法律法规、规章、规定和政策，开展城镇燃气安全管理工作。2.参与编制城镇燃气、热力行业发展规划、专项规划及技术标准、技术规定并配合实施。3.负责对各城区燃气、热力安全管理工作进行协调、指导、检查，并督导各城区开展对黄石城区各燃气经营企业的监管工作。4.负责燃气燃烧器具安装维修企业资质现场复核、燃气经营许可现场复核、管理及年检工作。5.负责黄石港区、西塞山区、下陆区燃气设施工程质量的监督管理工作；负责黄石港区、西塞山区、下陆区、开铁区供热设施工程质量的监督管理工作。6.负责全市燃气行业从业人员的培训、考核及资格管理工作。7.负责受理燃气、热力行业来信、来访和不良行为的投诉、举报，并参与燃气、热力行业安全生产事故调查处理。8.法律法规、规章规定的其他职责。

（八）市城市计划用水节约用水事务中心(市供用水事务中心)：1.贯彻执行国家、省、市城市供水、节约用水管理的法律、法规及政策；2.负责城市供水企业（含自建设施供水企业）的行业管理及行业经营的监督，规范供水经营行为；3.负责供水企业水质监测工作，确保供水安全，受理供用水投诉及对违法、违规供用水事件的处理；4.负责下达用水计划并检查考核执行情况；5.负责新建、扩建、改建项目中节水设备与主体工程的“三同时四到位”；6.负责组织开展城市节水宣传教育工作，推广节水新工艺、新技术、新设施、新器具。

（九）黄石市团城山公园管理处（黄石市园林科学研究所）：1.执行城市公园、园林绿化管理相关法律法规、规章及管护标准，拟订内部管护规范。2.负责园区环境卫生保洁；开展绿地、花木养护，病虫害防治，古树名木保护、水体景观管护，实施绿化补植与景观提升。3.承担园路、亭廊、照明、给排水、公厕等设施巡检及维修养护；落实防汛、防火、安全生产和游园应急管理。4.开展文明游园宣传，做好园林科普、文化活动保障及园林相关科研工作。5.完成市城管委、市园林事业发展中心交办的其他任务。

三、委机关内设机构、委属单位负责人、联系方式